Tyto dokumenty měly sloužit jako základ nové bezpečnostní architektury v Evropě. Moskva je prezentovala jako nutné bezpečnostní záruky proti hrozbám ze Západu. Součástí požadavků byl mimo jiné zákaz dalšího rozšiřování NATO, zejména směrem k Ukrajině.

Dokumenty jako ultimátum

Podle odborníků však nešlo o běžný diplomatický návrh.
„Fakticky se jednalo o ultimátum,“ uvedl expert na postsovětský prostor Ján Šír z Univerzity Karlovy. Rusko si v doprovodných vyjádřeních vyhrazovalo právo sáhnout k blíže neurčeným „vojensko-technickým opatřením“, pokud Západ jeho návrhy nepřijme.

Tyto požadavky se přitom netýkaly jen bývalých republik Sovětského svazu, ale i střední Evropy.

Rozdělení NATO a omezení suverenity

Jedním z klíčových bodů ruských návrhů bylo, aby v zemích, které vstoupily do NATO po roce 1997, nebyly trvale rozmístěny alianční jednotky. Přítomnost vojáků by byla možná jen výjimečně – a fakticky se souhlasem Ruska.

Podle expertů by to znamenalo rozdělení NATO na „staré“ a „nové“ členy, oslabení principu kolektivní obrany a popření suverénní rovnosti států.
Rusko se tímto přístupem podle Šíra domáhalo návratu Evropy do sfér vlivu.

Jednání pokračují, dohoda v nedohlednu

Minulý týden Lavrov obvinil evropské země podporující Ukrajinu, že tlačí na Spojené státy, aby Kyjevu poskytly bezpečnostní záruky, aniž by braly ohled na ruské zájmy. Podle Moskvy Evropa ignoruje ruské bezpečnostní obavy.

Do jednání se mezitím zapojil i ukrajinský prezident Volodymyr Zelenskyj, který potvrdil telefonát s vysoce postavenými představiteli americké administrativy. Diskuse se týkala právě bezpečnostních garancí pro Ukrajinu v souvislosti s možným ukončením války.

„V blízké době bude jasné, jak budou bezpečnostní záruky vypadat,“ uvedl Zelenskyj, aniž by zacházel do detailů.

Evropa v napětí

Lavrovova slova znovu potvrdila obavy, které v Evropě i bývalých zemích SSSR dlouhodobě rezonují: nejde jen o Ukrajinu, ale o širší přeuspořádání moci na kontinentu. A právě to je důvod, proč je konflikt stále tak nebezpečný – nejen pro Kyjev, ale pro celou Evropu.